El texto vacío – Borrador de Chile liderando la COP25

¿Qué dice el texto propuesto por la presidencia chilena de la COP25 que ha dejado insatisfechos a los representantes mundiales? Aquí hicimos una rápida traducción del documento:

BORRADOR

sobre la

Decisión 1/CP.25

Versión 14/12/2019 07:59

Propuesta de la Presidenta

La Conferencia de las Partes,

Considerando las decisiones 1/COP.19, 1/CP.20, 1/CP.22, 1/CP.24 y 1/CP.24,

Tomando en cuenta la decisión -/CMA.2

Consciente de los esfuerzos y preocupaciones de la sociedad civil, en particular de los jóvenes y de los pueblos indígenas, que llaman a una urgente y ambiciosa acción global sobre el clima,

1. Reconoce el rol del multilateralismo y de la Convención, incluyendo sus procesos y principios, en la manera de enfrentar el cambio climático y sus impactos;

2. También reconoce los importantes avances realizados durante el proceso multilateral de la UNFCCC durante los últimos 25 años, incluyendo en el contexto de la Convención el Protocolo de Kyoto y el Acuerdo de París:

3. Observa con preocupación el estado del sistema climático mundial;

4. Reconoce que cuando más efectiva es la acción emprendida para enfrentar el cambio climático es si se basa en la mejor ciencia disponible y si reevalúa continuamente a la luz de los nuevos hallazgos;

5. También reconoce el rol del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático en proveer evidencia científica para informar a las Partes sobre cómo fortalecer la respuesta global a la amenaza del cambio climático, en el contexto del desarrollo sustentable y de los esfuerzos para erradicar la pobreza;

6. Expresa su aprecio y gratitud al Panel Intergubernamental sobre el cambio Climático y a la comunidad científica por proveer los informes especiales de 2019 que reflejan la mejor ciencia disponible, y alienta a las Partes a continuar apoyando el trabajo del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático;

7. Invita a las Partes para hacer uso de la información contenida en los informes especiales a los que se refiere en el párrafo 6 de suso para sus discusiones, dentro de todos los ítems relevantes de la agenda de los cuerpos gobernantes y subsidiarios de la UNFCCC;

8. Vuelve a enfatizar con seria preocupación la necesidad urgente de enfrentar la significativa brecha entre el efecto agregado de los esfuerzos mitigatorios de las Partes en términos de emisiones globales anuales de gases de efecto invernadero al 2020 y las hojas de ruta de emisiones agregadas, consistentes con la contención del aumento de la temperatura promedio global bastante menos de los 2ºC por debajo de los niveles preindustriales y los esfuerzos actuales por limitar el incremento de temperatura a 1,5ªC por encima de los niveles preindustriales;

9. Recuerda que la necesidad actual de adaptación es significativa y que mayores niveles de mitigación pueden reducir la necesidad de esfuerzos de adaptación adicionales, y que mayores necesidades de adaptación pueden involucrar mayores costos de adaptación;

10. Recalca la urgencia de mayor nivel de ambición de modo de asegurar que las Partes realicen los mayores esfuerzos de adaptación y mitigación;

11. Recuerda el compromiso adquirido por las Partes de países desarrollados, en el contexto de acciones de mitigación significativas y transparencia en su implementación, con la meta de movilizar conjuntamente USD 100 mil millones anuales a 2020 para enfrentar las necesidades de las Partes de países en vías de desarrollo, en concordancia con la decisión 1/CP.16;

12. Enfatiza los constantes desafíos a los que los países en vías de desarrollo se enfrentan al acceder a apoyo financiero, tecnológico y de adquisición de capacidades, y reconoce la necesidad urgente de mejorar la provisión de apoyo a las Partes de países en vías de desarrollo para fortalecer su adaptación a nivel nacional y sus esfuerzos de mitigación;

13. Hace un llamado a las entidades internacionales, incluyendo las instituciones financieras, a continuar apoyando el desarrollo y la implementación de medidas para evitar, minimizar y enfrentar los impactos adversos del cambio climático;

14. Destaca la contribución esencial de la naturaleza al enfrentar el cambio climático y sus impactos y la necesidad de enfrentar la pérdida de biodiversidad y el cambio climático de manera integrada;

15. Recuerda los imperativos de una transición justa de la fuerza de trabajo y de la creación de trabajo decente y empleos de calidad, en concordancia con las prioridades de desarrollo definidas a nivel nacional;

16. Reconoce que los recuentos de 2018 y 2019 ayudaron a destacar y a mejorar la comprensión de los esfuerzos de las Partes y de los desafíos que enfrentan en relación a acción y apoyo en el período pre-2020, al igual que el trabajo de los cuerpos de la UNFCCC en relación a dicho período;

17. Reconoce la importancia de la evaluación de la implementación y de las acciones pre-2020 en la segunda revisión periódica de las metas globales a largo plazo bajo la Convención y del progreso general hacia su cumplimiento, tal como lo determinó la decisión -/CP.25, al incluir mesas redondas para que las Partes compartan información en relación a la implementación pre-2020, de modo de identificar maneras de aumentar el grado de ambición;

18. Encomienda al presidente de la Conferencia de las Partes en su sesión vigésimo quinta a convenir en la sesión eventos ministeriales a alto nivel, que apunten a mejorar la acción climática, apuntando especialmente a los sectores agrícola, energético, financiero y científico;

19. Observa con aprecio que la Presidenta de la Conferencia de las Partes en su vigésimo quinta sesión haya organizado un diálogo ministerial sobre nivel de ambición en esfuerzos de adaptación, el cual ejemplificó el amplio apoyo y el compromiso a alto nivel que existen entre las Partes en lo que respecta a mejorar la acción adaptativa;

20. Da la bienvenida a la iniciativa, por parte del Secretario General de las Naciones Unidas, de convocar la Cumbre sobre Acción Climática 2019, que ayudó a que juntara momentum la idea de mejorar las ambiciones globales;

21. Expresa su aprecio a las Partes y a los involucrados externos a las Partes que anunciaron iniciativas voluntarias en la Cumbre mencionada en el párrafo 20 de suso, así como a quienes lideraron y se sumaron a dichas iniciativas y coaliciones;

22. Reconoce el importante rol que los involucrados externos a las Partes han tenido en contribuir a avanzar hacia el objetivo de la Convención y las metas del Acuerdo de París, particularmente por apoyar a las Partes a reducir emisiones y a adaptarse a los efectos adversos del cambio climático;

23. Da la bienvenida a que se mantenga el Consorcio de Marruecos por la Acción Climática Global y decide continuar agendando citas de alto nivel para 2021-2025, y continuar acordando cada año un evento a alto nivel junto con la Secretaría Ejecutiva y los presidentes que vayan estando a cargo de la Conferencia de las Partes;

24. Requiere que las citas a alto nivel exploren maneras de mejorar el trabajo, según el Consorcio de Marruecos por el Cambio Climático, con miras a aumentar el nivel de ambición, tomando en cuenta la información que retroalimenten las Partes y los involucrados externos a las Partes;

25. Requiere, también, que la Secretaría continúe comprometiéndose con los involucrados externos a las Partes y aumentando la efectividad de la plataforma de la Zona de Actores No Estatales para la Acción Climática, incluyendo el seguimiento de acciones voluntarias;

26. Encomienda los esfuerzos de la presidenta de la Conferencia de las Partes en su vigésimo quinta sesión en destacar la importancia del océano, incluido como parte integral del sistema climático de la Tierra, así como de asegurar la integridad de los ecosistemas costeros y oceánicos en el contexto del cambio climático;

27. Requiere que la Presidencia del Cuerpo Subsidiario para el Apoyo Científico y Tecnológico convenga en su quincuagésimo segunda sesión (junio 2020) un diálogo sobre océano y cambio climático para considerar cómo reforzar la acción mitigatoria y de adaptación en este contexto;

28. Requiere, además, que la Presidencia del Cuerpo Subsidiario para el Apoyo Científico y Tecnológico convenga en su quincuagésimo segunda sesión un diálogo sobre asuntos relacionados con terreno y cambio climático que no hayan sido abordadas por otros procesos dentro de la Convención, el Protocolo de Kyoto y el Acuerdo de París, incluyendo los que hayan sido llevados a cabo por el  Cuerpo Subsidiario para el Apoyo Científico y Tecnológico;

29. Invita a las Partes y a los involucrados externos a las Partes a aportar insumos vía el portal de subida de documentos antes del 31 de marzo de 2020 para informar sobre los diálogos a los que se hace referencia en los párrafos 27 y 28 de suso;

30. Requiere que la Presidencia del Cuerpo Subsidiario para el Apoyo Científico y Tecnológico prepare informes sumariados sobre los diálogos a los que se hace referencia en los párrafos 27 y 28 de suso, reflejando cualquier recomendación sobre posibles pasos a seguir;

31. Toma nota de las implicaciones presupuestarias estimadas de las actividades que han de ser emprendidas por la secretaría a la que se refiere en esta decisión;

32. Requiere que las acciones de la secretaría a la que se apela en esta decisión sean emprendidas de acorde a la disponibilidad de recursos financieros.

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